企业所属行业怎么确定?
“企业所属行业”问题,涉及企业经营范围的确定、工商登记、税收征缴等问题。 首先,根据《公司法》第57条的规定,从事经营活动的法人享有其营业执照记载的许可经营范围(简称经营许可)。未经核准登记的经营范围,不得经营;法律另有规定的除外。可见,经工商登记的经营范围,是确定企业“所属行业”的主要依据之一。 但经工商登记的经营范围只是许可经营者从事特定项目的经营活动,并非必须以该经营范围为业。
例如,某商业零售企业经工商登记的经营范围包括日用百货等,但该企业实际从事的是进出口贸易。该企业的“所属行业”,应按进出口贸易来确定。 再如,某房地产开发公司经工商登记注册的营业范围为商品房开发、销售,但其主要业务却是在银行间债券市场发行债务融资工具,其实质属金融业务。鉴于目前对金融行业的监管和税收政策较为严格,为便于纳税和监管,此类情况应视为金融业,而不是房地产业。
工商登记信息作为工商行政管理机关依法定程序公示的信息,其公信力受一定限制,非经法定程序不得作为认定事实的依据。在确定企业“所属行业”时,还需要考虑税务、统计等部门发布的信息。其中,最为重要的参考标准还是税收,因为税务部门是依据企业实际经营的业务确定其适用税种和税率的主体,并以实际缴纳税款为据。
需要提醒的是,随着互联网技术和大数据的应用,政府信息公开的步伐不断加快,越来越多的信息以电子化方式获取。除了企业注册登记资料外,还应查看工商登记机关公示的企业信用信息、税务机关发布的涉税信息等。这些信息虽然不具有登记备案效力,但可以作为判断企业实质属性的参照依据。