上海自贸区有手机吗？
首先，我要告诉你的是，中国现在还没有完全放开对手机行业的管控（尽管已放开很多） ，因此像题主所说的那种事情不可能发生。 但我国对于通讯行业是积极鼓励、放开型的管制，即凡是符合市场规律和商业规则的手机业务都可以放开做（任何企业或个人都可以从事相关通讯业务）；同时，为了防止垄断出现，各种通信业务都须进行充分的市场竞争。所以题主提到的这种情况就存在了可能性——一家企业或一个地区拥有多个手机号段，但每个号段之间不会重叠（因为要进行市场分隔）。这样就能实现题主的要求了。
那么为什么现在的手机用户都是唯一的号码呢？这其实是中国移动和中国联通两家电信运营商过去长期垄断的结果。这两家为了抢占市场，互相撕逼，大打价格战（类似美国AT&T和Verizon之争），却忘了提高服务水平。于是，中国的手机用户虽然多了，但是每一笔话费的成本却下降了。在宽带互联网还未普及的时候，手机的确是个很便利的通话工具。但当宽带接入速度加快的同时，手机的优势却迅速丧失。随着微信等社交软件的崛起，电话(语音)通话被彻底颠覆(从移动转到了互联网)。
现在中国的三家电信运营商（中国移动、中国联通和中国电信）都在转型，尤其是联通和电信，两家合起了伙来抢移动的客户.... 当然还有别的可能，如政府专门给外国投资者和海外华人一个特殊的手机号段，或者允许它们使用现有的号段，但是每月收取较高的通讯费（作为“特殊投资”或“爱国税”) ，这样的话也能达到题主要求。