北京低端人群原因？
北京作为首都，政治中心，本来就不是以发展经济为中心的，所以北京在改革开放以后，并没有出现像珠三角、长三角那样大规模引进外资和劳动力密集型产业的浪潮（事实上也没有这样的条件）；同时因为北京的高校较多，也缺乏像深圳那样把大学生直接推入工厂锻炼的机制，因此北京的人口结构就始终维持着较高水平的高等教育比例。而高等教育又是有助于收入提高的。这样，虽然北京的外来人口数量一直居高不下，但相对于其他城市来说，北京外来人口的素质相对最高——这当然也是相对的。
另一方面，由于北京本身的人口流动壁垒就比较高，导致外地人在当地立足的难度较大。为了改善自己的生活状况，他们就势必会在本地努力打拼，增加自己的收入。这就使得他们不得不接受较低的工资水平和较差的工作条件，同时也迫使用人单位必须降低劳动成本，从而在北京造成一种低收入的劳动密集型的产业格局。
至于你说的高端人群，实际上北京现在的高端人才并不缺，中国四大直辖市中，北京的文化底蕴是最厚的，所谓北京有大量的文化资源这是其他城市无法比拟的，因此北京吸引高端人才的条件也是最好的。比如我认识的一些学艺术的研究生，很多都是直接留京就业的，而且起步薪资水平就是15万——这个收入对于普通人来说已经是不可想象了。因此说北京缺失的是“草根阶层”，而不是高端人群。
北京作为一个政治文化中心，由于历史的原因，人口增长的速度远超出了政府规划的控制速度，人口规模逐渐变得巨大，人口结构趋于复杂。随着外来人口的不断涌入，其社会管理、治安问题等日趋严重，与此同时，低端人口随之带来生活、就业等方面的压力使北京的宜居指数变低等问题也逐渐凸显出来。于是“治理低端人口”的声音开始在深圳和北京等大城市产生，并逐渐引起社会的广泛关注。
一、“低端人口”的称呼是不恰当的
“低端人口”是对在北京生存的外来务工人员带有歧视性的一种称谓，他们大多数从事保安、环卫、装修、搬运、家政服务等最简单、最辛苦的工作。他们的收入低是由于他们所从事的工作大多是低报酬、低薪金、低福利的“三低”职业所导致。另外，“低端人口”也包含了一些失业人员，他们在北京既没有找到工作，也没有固定的生活来源，靠打零工及各种途径来谋生。北京外来人口占北京常住人口总数从1990年的13.7%上升到2010年的35.9%，可见，外来人口在北京人口中的比例正逐步增大。然而，人口的素质是具有相对性的，从北京的高收入、高素质的本地常住人口的角度出发，外来人口必然属于收入低、素质低的群体。可见“低端人口”的称谓本质上反映的是北京本地人口对待外来人口的一种排斥态度和歧视性称谓。
二、北京外来人口与本地人口之间的不相容性
北京人口基数大，人口增长速度快，人口流动频繁及人口素质差别显著，这都决定了“人口膨胀“这一问题成为目前北京所面临的急需解决的关键问题之一。同时，北京本地人口对外来人口的不断增加存在着害怕本地人口素质下降的强烈排斥态度。实际上，北京外来人口与本地人口之间是呈现非兼容性的。首先，在资源的占有方面，由于北京外来人口的增加，在就业、住房、教育、医疗、交通等各个方面的社会资源的享有比本地人少，这导致了本地居民会过度使用社会资源，而外来居民会过度挤占社会资源。其次，在社会关系方面，本地人口与外来人口之间缺乏必要的相互理解和社会交流，关系紧张，缺少和谐的公共关系。再者，在权利与义务方面，外来人口在缴纳相关税费、子女入学、城市住房等一方面享受的权利比本地人口要少，而且不能完全履行“暂住人口“所需要的义务，同时，北京市也不愿意承担外来人口的就业安置和社会保障，从而导致本地人口与外来人口的权利与义务无法对等。
三、化解北京人口危机的路径
人口管理是北京城市管理的重点，从解决“人口膨胀”这一问题入手，北京应当加快社会体制的变革，从人口管理体制、社会管理方式等方面进行改革。
(一)制定人口的总体规划
人口的总体规划要从现实人口的基数、人口增长速度、人口结构、人口分布等方面进行科学考察之后，充分考虑北京在经济发展、社会管理、文化教育等方面的承载力和吸纳力，从而进行科学规划。制定人口总体规划的最终目标应当是使北京人口结构趋于合理，人口分布更为均衡。
(二)加快北京的城市化建设进程
加快城市化建设进程，使流动人口能够定居北京，从而有利于实现流动人口市民化。应当扩大北京农村的非农产业比重，加强农村劳动人口的技术培训，提高生产效率。同时，北京应当利用其政治、经济、文化、教育等方面的优势，积极发展第三产业。扩大第三产业的比重，吸引更多的外来人口在本地就业、定居。
(三)改革外来人口的管理体制
改革外来人口的管理体制要从北京当前外来人口的现状入手，既要利用外来人口的优势，满足北京建设发展所需的各种劳动力资源，又要规范外来人口管理，对外来人口的就业、定居等方面进行有效规范和引导。改革外来人口管理体制最终要实现本地人口与外来人口在就业、城市住房、医疗卫生、子女入学、社会保障等方面权利与义务的均等。
(四)加强北京的城市基础设施建设
目前北京的交通问题、居住问题、就学问题、治安问题等都比较突出，这是由于北京人口过多，城市基础设施投入和管理方面存在的缺陷和问题而导致的。应当加大在城市交通、城市绿化、供水、供电、教育等方面城市基础设施方面的投入，加强城市基础设施的管理，提高城市基础设施的效率和效益，使北京的生态环境得到好转，宜居指数得以提升。
