贷款应付印花税吗？
近来，有位金融消费者向我们咨询：自己在银行办理了个人抵押贷款，贷款年利率约为4.95%，贷款手续办妥后，银行向其开立了汇款凭证，但上面同时注明了应依法缴纳印花税，税额为1500元。贷
款人认为，自己只需要支付利息，不需要对贷款行为本身缴纳税金，所以拒绝缴纳。但银行方面多次催索，且以贷款人
拒绝缴纳印花税为由于2011年8月开始暂停了个人抵押贷款业务。那么，贷款是否应该缴纳印花税？
回复：根据《中华人民共和国印花税法》（1988.8.30 国务院令第125号）第十一条规定 ：“财产保全措施不以所得人为纳税义务人。”及《中华人民共和国印花税暂行条例》（1988年8月30日国务院令【1988】令第125号）第五条规定：“印花税实行由纳税人按照税务机关的规定，向税务机关交付税金的办法。”、第八条规定：“同一纳税人在同一税种同一计税依据的情况下，既定期定额缴纳增值税、消费税的，又定期定额缴纳印花税的，应当就两个税种对应的应税所得合并后，合并计算应纳税额。”以及《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条规定：“纳税人应当按照规定的期限缴纳税款。未履行义务的，税务机关应当发出责令限期缴纳法律文书。”个人由于买房、买车等需要，向银行申请贷款，是银行的传统经营业务之一。在这类贷款业务中，实际是要求与银行签订两个合同，即：借款合同和抵押合同。在借款合同中，贷款人只是交付一定的贷款资金，取得贷款利率为2%-3.5%间（不同贷款人不同贷款产品约定不同）。而抵押合同，才是决定银行收取贷款金额1%-2%间印花税的合同。
就贷款人而言，其实际承担的税种仅为抵押合同，且在该合同中，其只是一个担保人。所以，当贷款人
没有支付抵押合同中约定应由其承担的税费时，即构成违约。同时，由于购房人是以所购买房屋作为抵押，向银行申请贷款，即：房屋的财产权利在贷款期间已不在购房人手中；同时，在抵押期间，房屋的所有权证和土地使用权证也应由贷款人保管。如果贷款人以银行未缴纳印花税为由，而拒绝向银行缴纳抵押合同所产生
的印花税，实质上是将本来应由自己承担的抵押合同中的税金转嫁给银行，构成纳税人与扣缴义务人的混同，是违法
的。且其拒绝缴纳的理由，与《国务院关于修改〈征收印花税的款项〉的通知》（国发给【1988】12号）第二项所规定的“个人继承房屋免纳印花税”的理由相同。
另外，贷款人如果以同一房屋在银行办理两次以上贷款业务的，根据中国人民银行《关于贷款企业是否征收印花税问题的通知》（银传
发【1995】138号）规定，对该房屋实际发生的贷款利息支出，可一次性在税前扣除，免征营业
税，也无需就相应贷款合同缴纳印花税。