上海也会扩区吗?
不会,上海的行政区划是不会扩大了。 中国的行政区划设置是省级(50个)、地级(291个)、县级(683个)、乡级(4.7万个)四级设置的,除了县级和乡级,其他两级是没有具体的人口与土地指标的。所以理论上,只要省、地级市、县三级的行政区域界线不改变,任何一级的辖地都可以无限制扩张。但是县级以下是没有这个自由的,毕竟要考虑到基层群众的工作和生活。 但是现在的难题是,在省市县镇五级政府当中,县级政府的权限是最小的;而在乡镇两级,又存在大量无权无力的薄弱村。如果为了增强县区的权力,让县级政府权力扩大是很合理的,毕竟现有体制下,许多事都要报州府批准比较麻烦。但要让区级的权力变得更大是不可能的,因为中国的城市规划是按照市级管辖范围进行规划的,城区面积就是市政管理的直接面积。如果让市区的行政边界扩大了,那么城市交通,公共设施的建设规划也要作出相应的调整才行。而目前看来,中国没有几个城市的建成区能够扩张到离现有中心城区超过五十公里的。
当然,如果人口严重不足,国土面积又很大,比如黑龙江、新疆这种,多划分出几个市来,让每个市都有人有地,问题也不大。但上海市显然是不符合这一条件的,所以不可能通过划分出几个新市来增加市辖区的范围。 至于有些答主提到的“苏州模式”,那是完全不同的。所谓苏州市下辖的几个县级区市,都是历史上就归属于苏州的。其地理上属于苏州,经济文化上也一直属于苏州。就像北京的外区一样,虽然管着几千万人口,经济总量也占全市近七成,但却不是真正意义上的城市。作为京郊地区的副中心,它们与主城区的联系并没有多少阻隔,完全可以实现同城管理。而上海的嘉定、松江等六区,却是另一个概念,这些地区历史上本来隶属江南府,跟苏沪之间还是有着自然阻隔的。而且经济发展水平也比较接近,远远谈不上经济一体化。把这些区域整体划给苏州,就如同把广东的深圳交给杭州管辖一样,根本不行。